Naujausios 2025 m. retųjų žemių eksporto kontrolės politikos aiškinimas: taikymo sritis, išimtys ir atitikties gairės

IRetųjų žemių produktai, aiškiai patenkantys į kontrolės sritį

Pranešimuose teigiama, kad kontrolės sistema dabar apimažaliavos, gamybos įranga, pagrindinės pagalbinės medžiagos ir susijusios technologijos, kaip išsamiai aprašyta toliau:

1. Retųjų žemių žaliavos (ypač vidutinio ir sunkaus retųjų žemių):

•18-asis pranešimas (įgyvendintas 2025 m. balandžio mėn.): Aiškiai kontroliuoja 7 vidutinio ir sunkaus retųjų žemių žaliavų tipus ir jų produktus.

•57-asis pranešimas: Įgyvendinama tam tikrų vidutinio ir sunkaus retųjų žemių elementų (pvz., holmio, erbio ir kt.) eksporto kontrolė.

1. Retųjų žemių gamybos įranga ir pagalbinės medžiagos:

•Pranešimas Nr. 56 (Įsigalioja nuo 2025 m. lapkričio 8 d.)Įgyvendina eksporto kontrolętam tikra retųjų žemių gamybos įranga ir pagalbinės medžiagos.

1. Su retųjų žemių technologijomis susijusios technologijos:

•Pranešimas Nr. 62 (Įsigalioja nuo 2025 m. spalio 9 d.)Įgyvendina eksporto kontrolęretųjų žemių technologijos(įskaitant kasybą, lydymo atskyrimą, metalų lydymą, magnetinių medžiagų gamybos technologijas ir kt.) ir jų nešėjus.

1. Užsienio produktai, kurių sudėtyje yra kontroliuojamų kiniškų retųjų žemių elementų („ilgalaikės jurisdikcijos“ sąlyga):

•Pranešimas Nr. 61 (kai kurios nuostatos įsigaliojo 2025 m. gruodžio 1 d.)Kontrolė taikoma ir užjūriui. Jei užsienio įmonių eksportuojamuose produktuose yra minėtų kontroliuojamų retųjų žemių elementų, kurių kilmės šalis yra Kinija, irvertės santykis siekia 0,1%, jie taip pat turi kreiptis dėl eksporto licencijos iš Kinijos prekybos ministerijos.

II. Dėl „Išimčių sąrašų“ ir produktų, kuriems netaikoma kontrolė

Dokumentasnepaminėtas joks oficialus „Išimčių sąrašas“, tačiau aiškiai nurodo šias situacijas, kurioms netaikoma kontrolė arba kurias galima eksportuoti įprastai:

1. Aiškiai neįtraukti tolesni produktai:

•Dokumente skyriuje „Dalykai, kuriems netaikoma kontrolė“ aiškiai nurodyta:Tolesnės gamybos produktai, tokie kaip variklių komponentai, jutikliai, vartojimo prekės ir kt., akivaizdžiai nepatenka į kontrolės sritį.ir gali būti eksportuojami pagal įprastas prekybos procedūras.

•Pagrindinis kriterijusAr jūsų produktas yratiesioginės žaliavos, gamybos įranga, pagalbinė medžiaga arba specifinė technologijaJei tai yra gatavas galutinio vartotojo produktas arba komponentas, jis greičiausiai nepatenka į kontrolės sritį.

2. Teisėtas civilinis galutinis naudojimas (ne „eksporto draudimas“):

• Politikoje pabrėžiama, kad kontrolė yrane eksporto draudimasEksporto paraiškoms, skirtoms teisėtam civiliniam galutiniam naudojimui, pateikus paraišką kompetentingam Prekybos ministerijos departamentui ir jam ją peržiūrėjus,bus suteiktas leidimas.

• Tai reiškia, kad net ir kontroliuojamoms prekėms, jei įrodyta, kad jų galutinis panaudojimas yra civilinis ir atitinka reikalavimus, ireksporto licencijasėkmingai gauta, juos vis tiek galima eksportuoti.

Santrauka ir rekomendacijos

Pagrindinės rekomendacijos jums:

1. Nustatykite savo kategorijąPirmiausia nustatykite, ar jūsų produktas priklauso žaliavoms / įrangai / technologijai, ar galutiniams produktams / komponentams. Pirmiesiems greičiausiai bus taikoma kontrolė, o antriesiems – paprastai tai neturi įtakos.
2. Taikyti iniciatyviaiJei jūsų produktas patenka į kontrolės sritį, bet iš tiesų yra skirtas civiliniam naudojimui, vienintelė išeitis – kreiptis dėl eksporto licencijos į Prekybos ministeriją pagal „Kinijos Liaudies Respublikos eksporto kontrolės įstatymą“. Neeksportuokite be licencijos.
3. Informuokite savo klientusJei jūsų klientai yra užsienyje ir jų produktuose yra kontroliuojamų retųjų žemių elementų, kuriuos eksportavote (vertės santykis ≥ 0,1 %), būtinai informuokite juos, kad nuo 2025 m. gruodžio 1 d. jiems taip pat gali tekti kreiptis dėl licencijos Kinijoje.

III.Apibendrinant, dabartinės politikos esmė yra ta, kad„Visos grandinės kontrolė“ ir „licencijavimo sistema“, o ne „visapusiškas draudimas“. Nėra fiksuoto „Išimčių sąrašo“; išimtys atsispindi licencijuojant reikalavimus atitinkantį civilinį naudojimą ir aiškiai išbraukiant konkrečius naudotojo produktus.